推進實施綠色印刷戰略,
促進印刷行業發展方式的轉型與升級
環保部和新聞出版總署從2009年開始推動實施綠色印刷工作,其目標是加快實施綠色印刷戰略,促進我國印刷產業發展方式轉變,實現新聞出版強國目標,推動我國生態文明,資源節約型、環境友好型社會建設。為此,環境保護部、新聞出版總署于2010年9月14日簽署了“實施綠色印刷戰略合作協議”。在協議中明確提出“研究制定綠色印刷行動方案,制定發布印刷環境標志標準,完善綠色印刷評價體系,在印刷企業中推廣執行綠色印刷標準,優先開展中小學教材的綠色印刷工作,并逐步向政府采購產品印刷、食品藥品包裝印刷等領域推廣,同時加強對印刷企業實施綠色印刷的政策扶持,淘汰落后印刷工藝、技術和產能,推動我國印刷業加快綠色轉型和升級。”
為配合綠色印刷推進工作,2011年3月環境保護部發布了我國首個綠色印刷標準——平版印刷環境標志標準。環境保護部和新聞出版總署組織環境保護部環境發展中心和中國印刷技術協會在全國范圍內開展綠色印刷標準宣貫會,并在企業自愿申請的前提下,開展綠色印刷環境標志認證工作。目前已有60家印刷企業通過環境標志認證,為推動我國中小學教材實施綠色印刷提供了必要條件。2011年10月,環保部和新聞出版總署共同發布了《關于實施綠色印刷的公告》,《公告》明確了實施綠色印刷的指導思想、范圍目標、組織管理、綠色印刷標準、綠色印刷認證、工作安排及配套保障措施等,對推進綠色印刷的實施作了全面部署。
為了更好地落實國務院關于加強環境保護重點工作的意見,落實綠色印刷的要求,針對目前我國綠色產品價格偏高影響競爭力的問題,政府應采取多項措施,發揮其主導作用:第一,可通過采取經濟補貼的方式加以解決,對生產企業實施財政補貼或稅收減免等措施,不僅可以提高生產企業與消費者的積極性,實現可持續產品生產和消費的良性循環;第二,制訂和發布相關綠色印刷標準,建立綠色印刷環保體系,使印刷產品的環保指標達到國際先進水平,引導我國印刷產業加快轉型和升級;第三,擴大社會輿論導向和公眾參與的范圍,開展多種形式的宣傳推廣活動,向消費者普及綠色印刷的知識,增加其購買意愿;第四,鼓勵企業進行科技創新、調整印刷產業結構,推動節能減排,最終實現環境與經濟的協調和可持續發展。
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