雖然如此,我國的環境標志工作還有很長的路要走,其一,要以提高人民生活質量為中心,通過社會公眾的綠色選擇,促進我國循環經濟的發展;其二,跟蹤國際環境標志發展趨勢,抓好國際互認工作,為企業參與國際市場競爭建立起綠色通道,擴大產品的國際競爭能力;其三,加強環境標志的標準工作,制訂與國際先進標準接軌的環境標志標準,以科學的標準引導企業生產綠色產品,引導人民群眾鑒別綠色產品、消費綠色產品,促進國家“十二五”節能減排目標的實現;其四,加強相關部委之間的合作,完善政府綠色采購機制,規范市場,建立必要的法規制度,清理各種不合法的評定活動和任意標榜綠色產品的現象,使消費者更放心、更安全地使用環境標志產品,為我國環境標志的發展創造有利的環境。
規范環保認證市場,提升環保認證水平,增強環保認證的信任度
環保認證是指與保護環境、保護人體健康等相關的各類認證,其實質是,通過對組織的活動、產品、服務實施有效的環境控制,減少生產、使用、廢棄整個生命周期過程中自然資源的消耗和對環境的破壞,達到改善環境、促進經濟可持續發展的目的。
我國環保認證主要涉及三個方面,一是為改善環境,減少環境負荷,保護人體健康而開展的認證,如環境管理體系認證、環境標志產品認證;二是針對環保處理設施而開展的認證,如環保產品認證;三是為促進和加強包括生物多樣性、生物循環和土壤生物活動的農業生態系統的生產管理實施的認證,如有機產品認證等。
近年來,由于公眾環境保護意識的不斷提高,環保認證的發展勢頭也越來越好,但也出現了一些問題,主要表現在,目前環保認證的種類五花八門,企業與消費者根本無法識別,市場上充斥著各種環保產品認證、綠色產品認證、資源節約產品認證、綠色選擇、綠色企業評審、綠色健康證書、E1級環保級別認證等等,其認證既有國內的也有國際的,既有認證機構的也有檢測機構的,還有各種協會、學會的,這些認證各自采用不同的認證規則,不同的認證標準,造成了認證結果的良莠不齊、魚龍混雜,消費者無法識別。
另外,鳳翔事件、紫金礦業(601899,股吧)事件以及德清血鉛超標事件等受到社會的廣泛關注,這些污染企業有的甚至還獲得了ISO14001環境管理體系認證。這種通過環保認證的企業受到環保處罰的例子還很多,究其原因,諸多認證機構的環境技術力量不足成為主要因素。
環保認證是一個技術性、專業性、政策性很強的領域,要從制度建設、標準制定、認證管理等多個方面對環保認證進行嚴格規范管理。為此,國家相關部委應通過建立長效合作機制、制定環保認證政策方針和實施規則,加強對環保認證機構和從業人員的監督與管理,考慮我國現行環境政策進行環保認證新業務的審批,規范環保認證市場、提升環保認證水平,引導行業的環保技術進步等等手段和措施,促進并帶動全社會的可持續生產和可持續消費。
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